О ситуации, сложившейся сегодня в Вооруженных Силах, сказано и написано достаточно много. Однако то, как относится к такому положению дел в армии министерство обороны, до сих пор остается непонятным. С одной стороны мы слышим постоянные призывы к коренным изменениям в руководящем аппарате вооруженных сил, с другой стороны никаких изменений не происходит вообще.
Тем не менее, недавний доклад министра обороны, прозвучавший на совещании с руководящим составом министерства, содержит сведения о дальнейших перспективах развития армии в целом.
Особое значение придается развитию армию в плане предотвращения трех основных угроз: внутренней, внешней и трансграничной. И если с первыми двумя типами все достаточно ясно, то трансграничная угроза, представляющая собой сочетание политических, силовых и военно-политических угроз, направленных против интересов и безопасности России. Иными словами, этот вид угроз, оставаясь по форме проявления внутренней угрозой, по сути, является внешней.
К числу трансграничных угроз относится, в первую очередь, международный терроризм. Как известно первоначально он носил внутренний характер, но со временем приобрел международный, а, следовательно, внешний характер.